Hội nghị công bố báo cáo thường niên tại Nghệ An năm nay diễn ra trong không khí trầm lắng hơn mọi năm. Không còn những tràng pháo tay rộn rãáocáothườngniêntạiNghệAnNhữngconsốbiếtnóivàáplựcthựlẩu nấm miền Bắc， thay vào đó là những mảnh ghép dữ liệu về giải ngân đầu tư công。về tỷ lệ hồ sơ xử lý trực tuyến， và cả những chỉ số ít ai để ý như số cuộc họp chuyên đề của UBND tỉnh. Một cán bộ văn phòng Sở Kế hoạch và Đầu tư nói với tôi: “Báo cáo thường niên tại Nghệ An giờ không còn là bản tổng kết để đọc trong hội trường nữa， nó thành công cụ để đối chiếu”Điểm nhấn đáng chú ý nhất trong báo cáo thường niên tại Nghệ An là tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công 6 tháng đầu năm chỉ đạt 38，7%， thấp hơn mức trung bình cả nước gần 5 điểm phần trăm. Con số này khiến nhiều đại biểu HĐND tỉnh đặt câu hỏi thẳng: vướng ở đâu?Lãnh đạo Sở Giao thông Vận tải thừa nhận có dự án đường ven biển đoạn qua thị xã Cửa Lò bị chậm vì công tác giải phóng mặt bằng kéo dài。

nhưng cũng lưu ý rằng báo cáo thường niên tại Nghệ An năm nay lần đầu tiên có phụ lục theo dõi tiến độ từng tuần， giúp nhìn rõ điểm nghẽn hơn là chỉ nghe báo cáo miệng.Một chi tiết tôi quan sát được từ bản báo cáo: số lượng thủ tục hành chính được cắt giảm không nhiều。nhưng thời gian xử lý trung bình giảm rõ rệt ở nhóm thủ tục liên quan đến đất đai và xây dựng. Cụ thể， hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu giảm từ 22 ngày xuống còn 16 ngày. Tuy vậy， vẫn còn những “nút thắt” khó chịu: người dân phản ánh qua đường dây nóng của tỉnh về việc phải đi lại nhiều lần vì thiếu hướng dẫn rõ ràng. Báo cáo thường niên tại Nghệ An có hẳn một mục nhỏ ghi lại các phản ánh này， nhưng điều tôi thấy thiếu là cơ chế xử lý cá nhân cụ thể. Một chuyên viên Sở Nội vụ thừa nhận: “Chúng tôi ghi nhận， nhưng để xử lý đến cùng thì cần thêm thời gian”Về thu hút đầu tư。báo cáo thường niên tại Nghệ An cho thấy 8 tháng đầu năm có 47 dự án mới được cấp phép， tổng vốn đăng ký hơn 12.000 tỷ đồng. Nhưng nếu nhìn kỹ， phần lớn vốn đến từ các dự án hạ tầng khu công nghiệp và năng lượng tái tạo， trong khi công nghiệp chế biến – chế tạo vẫn chiếm tỷ trọng khiêm tốn. Một lãnh đạo Ban quản lý Khu kinh tế Đông Nam chia sẻ với tôi rằng: “Nhà đầu tư lớn vẫn ngại vì chi phí logistics cao， và báo cáo thường niên tại Nghệ An nên thẳng thắn hơn về điểm này thay vì chỉ khoe con số tổng” Cá nhân tôi thấy đây là gợi ý đáng suy nghĩ: báo cáo không chỉ để đẹp， mà phải chỉ ra được cái khó để cùng tháo gỡ.Cuối cùng。điều tôi ấn tượng nhất không phải là những trang số liệu dày đặc， mà là cách báo cáo thường niên tại Nghệ An năm nay bắt đầu đưa vào phần “khuyến nghị” thay vì chỉ “kiến nghị” chung chung. Có những khuyến nghị rất cụ thể， chẳng hạn như thành lập tổ công tác liên ngành kiểm tra tiến độ các dự án có vốn đầu tư nước ngoài tại Khu công nghiệp VSIP. Dù vậy， câu hỏi lớn vẫn treo lơ lửng: liệu những khuyến nghị này có được theo dõi trong báo cáo thường niên tại Nghệ An kỳ sau， hay lại nằm im trên giấy?

Một đại biểu HĐND tỉnh nói với tôi: “Chúng tôi sẽ chất vấn cho đến khi thấy chuyển biến” Có lẽ， giá trị thực của báo cáo nằm ở chỗ đó – không phải ở độ dày của tập tài liệu， mà ở việc nó có buộc ai đó phải hành động hay không.