Chị LanộkinhdoanhđôlaMỹKhitiệmvàngnhỏcũngmuốnchơingoạitệlẩu bò cho 4 người， chủ tiệm vàng nhỏ trên đường Trần Hưng Đạo (TP.HCM)。vừa mở thêm dịch vụ thu đổi đô la Mỹ cho khách quen. Chị bảo: "Khách du lịch Tây balo hỏi đổi tiền lẻ suốt， mình không làm thì họ ra tiệm lớn， mất mối." Chuyện tưởng nhỏ nhưng phản ánh một xu hướng: ngày càng nhiều hộ kinh doanh cá thể nhảy vào thị trường ngoại tệ， bất chấp quy định siết chặt.Theo quan sát của tôi， tại các tuyến phố du lịch như Phạm Ngũ Lão， Bùi Viện， hay khu chợ Bến Thành。các hộ kinh doanh đô la Mỹ mọc lên như nấm. Họ không chỉ là tiệm vàng mà còn là cửa hàng tiện lợi， quán cà phê， thậm chí tiệm cắt tóc. Anh Tuấn， chủ một quán bar nhỏ ở quận 1， thừa nhận: "Khách Tây vào uống bia， hết tiền Việt， họ đưa đô， mình thu luôn rồi cuối tuần ra tiệm vàng đổi lại. Lời chênh lệch vài trăm nghìn mỗi lần， đủ tiền chợ." Đây là kiểu kinh doanh chụp giật， không đăng ký， nhưng lại rất phổ biến.Về mặt pháp lý， hộ kinh doanh đô la Mỹ chỉ được phép hoạt động nếu có giấy phép thu đổi ngoại tệ do Ngân hàng Nhà nước cấp. Thế nhưng， thủ tục này không dễ. Chị Hoa， chủ một tiệm vàng lâu năm ở quận 5， cho biết: "Làm hồ sơ mất cả tháng， lại phải chứng minh vốn。chứng minh nhân sự. Tiệm nhỏ như tôi thà làm chui còn hơn." Thực tế， nhiều hộ kinh doanh đô la Mỹ hoạt động dưới vỏ bọc mua bán vàng trang sức， hoặc chỉ nhận đổi cho khách quen， tránh tiếp xúc với cơ quan chức năng. Rủi ro bị phạt là có， nhưng mức phạt hiện tại chưa đủ sức răn đe.Điều đáng nói là nhu cầu đổi đô la Mỹ của người dân và du khách vẫn rất lớn. Một anh xe ôm công nghệ ở khu Bùi Viện kể: "Tối nào cũng có khách Tây hỏi đổi 100 đô， mình chỉ chỗ cho tiệm cô Năm， kiếm 20.000 đồng tiền cà phê." Chuỗi dịch vụ ngầm này tồn tại nhờ sự linh hoạt và giá cả cạnh tranh so với ngân hàng. Tuy nhiên。

nó cũng tiềm ẩn rủi ro về tiền giả， rửa tiền và thất thu thuế. Tôi từng chứng kiến một vụ tranh cãi giữa khách và chủ tiệm vì tờ 100 đô bị nghi giả， không ai giải quyết được vì cả hai đều không có giấy tờ hợp lệ.Nhìn từ góc độ quản lý， việc siết chặt hộ kinh doanh đô la Mỹ là cần thiết， nhưng nếu chỉ cấm và phạt thì khó hiệu quả. Có lẽ nên đơn giản hóa thủ tục cấp phép cho các hộ kinh doanh nhỏ， đồng thời tăng cường kiểm tra đột xuất và xử lý nghiêm các trường hợp cố tình vi phạm. Bản thân tôi thấy。

nhiều chủ tiệm vàng nhỏ sẵn sàng làm đúng luật nếu được hướng dẫn cụ thể và chi phí hợp lý. Còn nếu không， thị trường ngầm này vẫn sẽ tiếp tục sôi động， với những rủi ro mà cả người bán lẫn người mua đều phải gánh chịu.